首次创业补贴5000元……湖北更多返乡创业福利请收好！

　　想返乡创业，可苦于没资金，不清楚政策。现在不用愁了！近期，省政府出台《全省农民工等人员返乡创业三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），重点解决返乡创业者在融资、用地、服务等方面的难题。

　　今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，省委组织部副部长、省人社厅厅长肖菊华针对《三年行动计划》进行了解读。一起来看看！

图为：新闻发布会现场。

　　肖菊华介绍，《三年行动计划》提出，2018年至2020年，湖北全省将新增返乡创业15万人，带动就业50万人。

　　湖北通过建立“平等受惠、差别帮扶”的政策体系，打造创业平台、加大财税扶持、发放创业补贴、降低贷款门槛，支持引导返乡创业，为“我兴楚乡、创在湖北”提供全要素支持。

　　创业没有资金怎么办？针对“融资”难题，《三年行动计划》提出要普惠金融，支持有创业愿望的返乡农民工。

对符合条件的个人发放创业担保贷款最高额度为10万元。

对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，可按不超过50万的额度实行捆绑式贷款。

对返乡人员创办的小微企业，可按规定申请不超过200万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息。

对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

　　想创业却没有场地。针对“用地”难题，《三年行动计划》提出，将返乡创业用地纳入土地总体利用规划。

将返乡创业用地纳入土地总体利用规划，村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业，允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目。

鼓励利用“四荒地”和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡创业。

纳入省、市（州）产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目，符合条件的可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

　　想要留下“人才”，政府也想了不少办法。《三年行动计划》提出，将加强财政政策支持，对返乡创业奖补也相当给力。同时，将创业人员纳入创业担保贷款范围，享受与当地劳动者同等的创业扶持政策和招商引资优惠政策。

资金补贴

对所有符合条件的返乡创业人员给予一次性扶持创业补贴。

对促进就业困难人员就业、促进精准扶贫有贡献的企业给予奖补。

对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元的一次性创业补贴。

首次提出对返乡创业实体在创业示范园区内发生的场租、水电费，给予不超过当年实际费用50%、最高5万元的补贴，补贴时间不超过3年。

将返乡创业企业纳入大学生实习实训基地、就业见习基地范围，按规定落实实习实训、就业见习补贴，引导大学生到返乡创业企业实习见习和就业。

开展返乡创业示范县（市、区）和返乡创业示范园区建设，对被评定为省级返乡创业示范县（市）的，给予100万元奖补。对被评定为省级返乡创业示范园区的，给予60万元奖补。对被评定为返乡创业省级优秀示范项目的，给予最高不超过20万元奖补。

对回迁或购置生产设备的返乡创业企业，有条件的地方可给予回迁或购置生产设备费用一定补贴。

鼓励和支持返乡创业人员通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农（林）场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，对流转土地的可给予一定补贴。

降低税收

对返乡创业企业中月销售额不超过3万元（按季销售不超过9万）的增值税小规模纳税人，按规定免征税收。

对返乡创业中年应纳税所得额不超过50万元的小微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。

对返乡创业人员从事个体经营，符合政策条件的，按规定在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减相关税费。

　　为更好地落实《三年行动计划》，湖北对返乡创业农民工还给予了一些帮扶。

 对有意愿的返乡人员至少开展一次创业培训，提升返乡创业人员的创业能力。

成立“返乡创业导师服务团”，增强返乡创业企业的发展后劲。

发挥驻外劳务机构作用，整合各类资源，建立在外人员信息库，引导和吸引在外务工经商成功人士返乡创业。

利用互联网思维和技术，实施“互联网+”现代农业行动，开展网上创业。建设农村物流配送网络，打通农村物流配送“最后一公里”。

        肖菊华说，《三年行动计划》的出台，不仅给农民工返乡创业带来福音，更是推进乡村振兴战略、更好服务决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强省的重要举措。

        就业是民生之本，创业是就业之源。过去“双创”更多集中在城市，随着近年来我省经济快速发展，一大批有经验有积累的人员纷纷返乡创业。据调查，平均每名返乡创业者带动就业3人以上，出台《三年行动计划》适逢其时。

        同时，全省各地将支持农民工等人员返乡创业摆在了更突出的位置，如武汉大力实施“三乡工程”，黄冈作为“市长工程”全力推进，掀起了鼓励、引导、扶持返乡创业的热潮。

扩展阅读

        2017年年初，武汉市强力推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”工程，为武汉乡村振兴提供强大引擎。

        “市民下乡”工程，就是鼓励和引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源，下乡过田园生活，并带去城市文明，为农民增加财产性收入。“能人回乡”工程，就是鼓励和引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达等，返乡创办实业，反哺家乡建设，用好当地资源，带动村民创业就业，增加农民经营性收入。“企业兴乡”工程，就是鼓励和引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村投资兴业，利用农村资源，推动农村股份合作开发，带领农民增收致富，发展现代农业，增加农民工资性收入。

        截至去年10月底，武汉“三乡工程”共吸引352位能人回乡创业，各类社会资金投入农村达145.36亿元，农村空闲农房签订出租协议8543户，年租金达1.3亿元，增加农民财产性收入、工资性收入和经营性收入总额达17.97亿元。

        有了真金白银的政策支持，你还在等什么？

        其实，创业不一定要去远方，家乡定会让你一展所长！

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作者：李希帆 李茜

编辑：余晶

来源：省政府新闻办 省人社厅

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